央视新闻（焦点访谈）：今天（11月30日）我们继续《迈向新目标》系列节目。从柴米油盐到衣食住行，从孩子上学到老人医疗，每个人都想要美好的生活，是国家发展的方向。 “十五五”建议对扩大内需、优化投资有哪些新安排？这些部署背后隐藏着哪些新的开发逻辑？现在，我们带着这些问题，逐层分解，来了解人类经济和政策代码的发展。我们先看内需和投资，“十五五”建议中有哪些“新提法”、“新目标”。 “十五五”规划建议指出，要遵循扩大内需的战略基点，坚持惠民生与促消费、投资紧密结合投资于物、投资于人，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费与投资、供给与需求良性互动，增强国内循环的内生动力和可靠性。其中，“追求惠及民生与促进消费、商品投资、人的投资紧密结合”是“十五五”规划纲要中关于内需和投资的新提法和目标。清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇：“投资大事、投资人是‘十五五’的一大亮点，实现了发展目标和发展路径更好的融合，实现了投资目标和投资结构的有机协同。”中国国际经济交流中心高级委员朱民：“这个政策是在未来十年、二十年甚至三十年，为中国整个经济打下非常重要的人力资本基础，也是站在新的思想观点上的一项重要政策。这是一个非常重要的战略决策。”我们知道投资是扩大内需的重要途径，但如何理解作为投资对象的“人”，即“投资人”？中央财经大学副校长、经济学院教授陈斌凯：“投资人最简单的理解就是把更多的钱投资在人身上，就像一个家庭一样。对于一个家庭来说，买房其实就是一种东西的投资。如果你把钱投资在孩子的教育上，那就是对人的投资。同样，对于一个国家来说，投资到人身上，更多的钱会投入到与民生和人民高度相关的领域，比如生育、教育、医疗、护理，这个“人民”，更准确的说是“人民”。e、提出“惠民生”和“投资于民”要紧密结合起来。这意味着什么？举个简单的例子，莎莎工业kyan能源，它需要建设生产线和配套充电桩。这就是“投资于事物”。同时，还需要培养大量的研发工程师和技术人员，这就是“对人的投资”。两者应紧密结合。产业发展提供高薪就业岗位，提高居民生活水平。收入，更是“惠及民生”。收入的增加将支撑新能源汽车消费市场，从而“促消费”。两者应紧密结合。两者结合形成良性循环。也许有人会说，毕竟是投资啊。这些事情我们以前不也做过吗？那么这个新配方有什么“新”之处呢？ 2024年，我国社会固定资产总额将达到52万亿元。来自格洛从总体角度来看，这个绝对值是不相容的。与往年相比，我国大部分地区铁路、公路、房屋等“物”的投资相对充足。今天，我们需要加大对“人”的投资，通过保障和改善民生进一步提高人民生活质量，创造新的经济增长点。陈斌凯：“长期以来，在政府投资方面，更多的人确实愿意去投资东西，因为这会直接导致物质资本的积累和投资的增加。对人的投资往往并不能直接带来GDP。在这种情况下，政府投资真正强调的是人的方向，重要的是集中在投资上。”董宇：“人民的需求在哪里，我们的投资工作就应该跟随到哪里。这是投资理念的根本转变和转变，也是落实共建共享的重要体现。”专家的分析很明确。这也是投资，现在要更加强调“以人为本”，为老百姓自身带来更直接的价值、更多的实惠。深圳光明云谷片区就是“投资物”与“投资人”紧密结合的典型案例。在这里，“投资物”建设了高标准实验室、智能产业园、人才公寓；“投资人”提供了整体的投资环境。打通民生经济服务链条，引入德利达从幼儿园到中学、三级医院、托幼中心等分支机构，构建起坚实的生活保障网络。今年1-10月，该片区已吸引40多家高科技企业入驻，培育了1120项核心技术专利，创造了约5000个就业岗位。明云谷片区完成总投资32.76亿元，其中人民经济基础设施投资约23.66亿元，占全区投资的72.2%。从深圳光明云谷片区72.2%的经济投资比例，我们可以清晰地看到政策导向的深刻变化——过去政府投资更多地关注能够直接拉动GDP的有形“物”，而现在，“人的需求”成为投资的主指挥棒。 “惠民生、促消费”紧密结合，意味着通过改善教育、医疗、养老等公共服务，减少家庭“后顾之忧”，让老百姓敢花钱。另一方面，“投资物与投资人”紧密结合，既构筑了发展的“硬支撑”，又激活了发展的“软实力”。这一变化意味着发展不再时代的发展不仅取决于GDP的增长，更取决于人民群众的感受。既然我们明白了两个“紧密结合”的含义，那么我们来看看“十五五”规划为什么专门提出两个“紧密结合”呢？陈斌凯：“集中投资物的投资回报率不断下降。比如我们继续投资铁路、公路基础设施，成本已经是巨大的，如果继续投资，边际回报就会下降。一方面，我们的经济增长需要更多的人才、更多的人力资本，所以需要投资于人；另一方面，从供给侧来看，投资于人的回报率是更高的。”通俗地说，我们国家的经济已经进入质的发展阶段，事物的投资回报率“保值保值”，即提前存下的“备战资金”，专门用于处理潜力股教育、医疗等支出，可以腾出来，是经济增长的重要动力 “人生大事”根本就需要钱，这不是笼统的说法，而是必须用实际行动去做。提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动工资在初次分配中的比重。促进那些工作更努力的人赚更多的钱，促进技能更高的人赚更多的钱，促进那些改变更多的人。 “要让居民‘敢花钱’，除了增加收入，还要构筑保障民生的安全网，让大家消费时更放心。这意味着‘投资东西’大潘也有了新的思路——不再单纯搞基础设施、争规模，而是更加注重针对‘人’的基本需求，做我们要做的事。人的生活痛点相信大家都经历过。自治区全国各城市，民生支出一般占总支出的70%以上。大约需要80万亿元到100万亿元。例如，如今，养老服务正在催生新的产业机会。目前，我国60岁以上人口已超过3亿，养老服务成为迫切需求。江苏省连云港市向日葵社区，60岁以上老人有1072人，占社区总人口的三分之一以上。小区改造面积达800多平方米，成为成人专属活动空间。设有社区食堂、康体室、书法室、多功能活动室，为老年人提供一站式服务。近日，向日葵社区新增了外骨骼机器人等一批新型智能医疗设备。机器人、智能拐杖，老人们好奇地一一尝试。 “十五五”规划建议加强无障碍公共设施积累和维护，发展医学教育医养一体化服务。目前，柔性可穿戴设备、大数据健康发现等新技术越来越多地应用于养老服务中。强劲的需求也带动了更多专业人士加入蓝海经济。当然，任何投资都应该有长远的眼光。 “对人的投资”不仅要着眼于人的当前保障，更要着眼于人才的长远成长和发展。 “十五五”期间，科技创新和创新人才领域将成为“投资于人”的重要目标之一，将有更大的发展空间。说了这么多，大家最关心的应该是：什么是可见的？未来五年，这个“新配方”会给我们的日常生活带来哪些切实的改变？ “十五”期间，随着教育、医疗、养老等人类经济保障网更加密集，14亿人的潜在消费将更加活跃，消费场景将更加多元化和尊重。对于孩子来说，家门口的托儿中心和优质学校越来越多，免费学前教育逐渐普及；对于上班族来说，技能培训补贴覆盖范围更广，终身学习平台可以随时充值。技能好，可以拿到更高的薪水，职业发展道路也越来越宽；对于成年人来说，社区里随处可见智能颌中心医疗保健，医养结合服务不愁老年；我们的日常消费也将会有更多新的体验，还有绿色家电，数字文化旅游、健康筛查等将更加智能便捷。当发展的焦点不再仅仅关注经济增长的数字，更关注数字背后的每一个个体的生活。当资金源源不断地流向教育、医疗、养老等人类衣食住行的每一个日常需求时，不仅会带来更高质量的经济发展，也会带来更加美好的生活。